In een HIOR kan houtbouw worden voorgeschreven als te gebruiken materiaal voor de inrichting van de openbare ruimte, zoals straatmeubilair of de aanleg van een weg.
Hoe kun je een HIOR toepassen?
Het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) bevat vaak eisen die houtbouw in de weg staan, bijvoorbeeld omdat beton wordt voorgeschreven voor zaken waar ook hout voor gebruikt kan worden. Om houtbouw te bevorderen kunnen gemeenten een analyse doen van de HIOR in hun gemeente en belemmerende regels en richtlijnen verwijderen of aanpassen.
In een HIOR kunnen circulaire materialen worden voorgeschreven, zoals hout. Ook kan in een HIOR staan dat het materiaal voorzien moet zijn van een keurmerk. Op die manier kan het gebruik van duurzaam geproduceerd hout voor bouwwerken in de openbare ruimte worden voorgeschreven.
In plaats van het stellen van specifieke materiaaleisen, kunnen ook prestatie-eisen worden gesteld. De innovatie van materialen kan erg snel gaan, waardoor een HIOR snel kan verouderen. Door een prestatie-eis voor het materiaal voor te schrijven, voorkom je dat nieuwe duurzame materialen buiten de boot vallen.
Net als de welstandscriteria voor gebouwen, kunnen de eisen voor de inrichting van de openbare ruimte in het HIOR juridisch geborgd worden in het omgevingsplan. In het omgevingsplan kan de open norm worden opgenomen dat de inrichting van de openbare ruimte moet voldoen aan de eisen in het HIOR.
Uit de praktijk
- Kijk bij het voorschrijven van een prestatie-eis voor het gebruik van duurzame materialen naar de online productcatalogus van cirkelstad: GSES System. Meer informatie over hergebruikte materialen is te vinden via: Beschikbare bruggen en onderdelen - Bruggenbank en Insert Marktplaats.
- In het Handboek Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente Amsterdam staat dat bij het toepassen van nieuw materiaal in de openbare ruimte een cyclische benadering wordt gehanteerd, waarbij hernieuwbaarheid en een lange levensduur de uitgangspunten zijn.
- In het DIOR (Duurzame Inrichting van de Openbare Ruimte) van de gemeente Zuidplas wordt voorgeschreven dat duurzame materialen moeten worden toegepast. Bijvoorbeeld bij bruggen en andere civieltechnische kunstwerken.
- De gemeente Wijk bij Duurstede schrijft in de HIOR zo min mogelijk voor welke materialen moeten worden gebruikt, maar stelt minimale eisen waar het materiaal aan moet voldoen. Hiermee bevordert de gemeente het gebruik van duurzame materialen voor de inrichting van de openbare ruimte.
- De Leidraad Duurzaam Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente Lansingerland schrijft een procesmatige duurzaamheidsaanpak voor. Dat betekent dat voor elk project dat betrekking heeft op de (her-)inrichting van de openbare ruimte, een duurzaamheidssessie moet worden georganiseerd. Tijdens de sessie komen project- en gebiedsspecifieke duurzaamheidskansen in beeld die meegenomen kunnen worden in het ontwerp.
Juridische toelichting
Het HIOR is een beleidsdocument en dus niet wettelijk verplicht, maar wel gebruikelijk.
Voorwaarden
- Het is beleid en daarom niet juridisch bindend voor derden. Bij het uitbesteden van een werk in de openbare ruimte kan de overheid eisen dat de projectontwikkelaar zich moet houden aan het HIOR.
- Het HIOR is alleen gericht tot ruimte dat in beheer is bij gemeenten, provincies of het Rijk (openbare ruimte).
| Rechtsgebied | Publiekrecht > Omgevingsrecht |
| Citeertitel | Gemeentewet |
| Artikel | 108 |
| Geldig vanaf | Invalid Date |