Analyseer en wijzig het beleid voor de inrichting van de openbare ruimte om te voorkomen dat het beleid circulariteit van de infrastructuur belemmert.
Hoe kun je beleid inrichting openbare ruimte toepassen?
Het beleid inrichting openbare ruimte bevat vaak eisen die circulariteit en biobased bouwen in de weg staan, bijvoorbeeld omdat beton wordt voorgeschreven voor zaken waar ook hergebruikte of biobased materialen voor gebruikt kunnen worden.
Om circulariteit en biobased bouwen te bevorderen kunnen gemeenten een analyse doen van hun beleid over inrichting van de openbare ruimte en belemmerende regels en richtlijnen verwijderen of aanpassen.
In het beleid kun je circulaire materialen zoals hout voorschrijven, of een bepaald percentage hergebruikte materialen. Ook kan in het beleid staan dat het materiaal een keurmerk moet hebben. Zo kan je het gebruik van duurzaam materiaal voor infrastructurele bouwwerken, zoals bruggen of tunnels, voorschrijven.
Prestatie-eisen
In plaats van het opnemen van specifieke eisen over materiaal, kun je ook prestatie-eisen opnemen, zoals een maximale MKI-score.
De innovatie van materialen kan erg snel gaan, waardoor beleid over inrichting van de openbare ruimte snel kan verouderen. Door een prestatie-eis voor het materiaal voor te schrijven, voorkom je dat nieuwe duurzame materialen buiten de boot vallen.
De eisen voor de inrichting van de openbare ruimte kun je juridisch borgen in het omgevingsplan. In het omgevingsplan kun je de open norm opnemen dat de inrichting van de openbare ruimte moet voldoen aan de eisen van het beleid inrichting openbare ruimte. Er moet dan beleid zijn waarin die eisen zijn opgenomen. Het beleid inrichting openbare ruimte kan ook kaders bieden voor een omgevingswaarde. Meer over omgevingswaarden vind je in het instrument: Neem een omgevingswaarde op in het omgevingsplan of de omgevingsverordening.
Uit de praktijk
- Kijk bij het voorschrijven van een prestatie-eis voor het gebruik van duurzame materialen naar de online productcatalogus van Cirkelstad: GSES System. Meer informatie over hergebruikte materialen is te vinden via: Beschikbare bruggen en onderdelen - Bruggenbank en Insert Marktplaats.
- In het Handboek Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente Amsterdam staat dat bij het toepassen van nieuw materiaal in de openbare ruimte een cyclische benadering wordt gehanteerd, waarbij hernieuwbaarheid en een lange levensduur de uitgangspunten zijn.
- In het DIOR (Duurzame Inrichting van de Openbare Ruimte) van de gemeente Zuidplas staat dat duurzame materialen moeten worden toegepast. Bijvoorbeeld bij bruggen en andere civieltechnische kunstwerken.
- De gemeente Wijk bij Duurstede schrijft in de HIOR zo min mogelijk voor welke materialen moeten worden gebruikt, maar stelt minimale eisen waar het materiaal aan moet voldoen. Hiermee bevordert de gemeente het gebruik van duurzame materialen voor de inrichting van de openbare ruimte.
- De Leidraad Duurzame Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente Lansingerland schrijft een procesmatige duurzaamheidsaanpak voor. Dat betekent dat voor elk project dat betrekking heeft op de (her-)inrichting van de openbare ruimte, een duurzaamheidssessie moet worden georganiseerd. Tijdens deze sessie komen project- en gebiedsspecifieke duurzaamheidskansen in beeld die meegenomen kunnen worden in het ontwerp.
Voorwaarden
- Het is beleid en daarom niet juridisch bindend voor derden. Bij het uitbesteden van werk in de openbare ruimte kan de overheid eisen dat de projectontwikkelaar zich moet houden aan het beleid over inrichting van de openbare ruimte.
- Het beleid over inrichting van de openbare ruimte is alleen gericht op ruimte die in beheer is bij gemeenten, provincies of het Rijk (openbare ruimte).
Juridische toelichting
Beleid inrichting openbare ruimte, zoals een HIOR, is is een beleidsdocument en dus niet wettelijk verplicht, maar wel gebruikelijk.
| Rechtsgebied | Publiekrecht > Omgevingsrecht |
| Citeertitel | Gemeentewet |
| Artikel | 108 |
| Geldig vanaf | Invalid Date |