Stuur op duurzaamheid via geschiktheidseisen
Bij een aanbesteding kun je eisen dat alleen partijen die ervaring hebben met circulariteit en duurzaamheid zich in kunnen schrijven.
Hoe pas je een geschiktheidseis toe?
Er zijn verschillende soorten geschiktheidseisen mogelijk rondom het bevorderen van circulariteit. Deze eisen vallen onder de geschiktheidseisen in de categorie ‘technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid’. Voorbeelden van mogelijkheden zijn:
- Ervaring met duurzaamheid
De inschrijver moet aantonen dat hij drie vergelijkbare projecten naar tevredenheid heeft opgeleverd. In deze projecten moet duurzaamheid een rol hebben gespeeld. Dit kan via referenties van eerdere opdrachtgevers of opleverrapporten van een onafhankelijke partij. - Vraag een certificaat uit in de aanbesteding
Bij aanbesteding van een zonnepanelen-project is het mogelijk om certificaten uit te vragen. Voorbeelden hiervan is het Cradle to Cradle Certified keurmerk, dat producten beoordeelt op duurzaamheidsprestaties zoals materiaalgezondheid en productcirculariteit. Neem in de aanbesteding altijd de toevoeging 'of gelijkwaardige keurmerken' op, om te voorkomen dat partijen worden uitgesloten omdat zij niet hebben betaald voor een specifiek certificaat. Zie voor meer informatie het instrument “Eis een circulair keurmerk in de aanbesteding”
De Buyer Group Duurzame Zonnepanelen heeft in een template een aantal certificeringen verwerkt die kunnen worden gebruikt ter inspiratie. Zo kan bijvoorbeeld vereist worden dat de Carbon Footprint (CFP) maximaal 550kg CO2-eq per KWp mag zijn. Deze limiet betekent een halvering van de Carbon Footprint van mainstream panelen.
Daarnaast kan een Certificaat Rigorous Accelerated Stress Testing uitgevraagd worden, Accelerated Stress Testing simuleert "echte" omstandigheden in een korte tijd om te testen hoe betrouwbaar een product is. Dit helpt zwakke punten te vinden en zorgt ervoor dat producten beter presteren en langer meegaan.
Ook moet het ontwerp bestand zijn tegen de verwachte belasting en voldoen aan de normen NEN 7250 en Eurocode1 (EN 1991-1-4). - CO₂-prestatieladder als geschiktheidseis
Je kunt ook de CO₂-prestatieladder als geschiktheidseis uitvragen. De CO₂-prestatieladder is een instrument waarmee bedrijven hun uitstoot in beeld brengen en beschrijven hoe zij dat naar beneden brengen. Hoe hoger het niveau op de ladder, hoe meer een organisatie zich inspant om de CO₂-uitstoot te verminderen. Als geschiktheidseis kun je opnemen dat de inschrijver over het certificaat CO₂-prestatieladder op een bepaald niveau beschikt (trede 3 of 5). Op die manier stuur je niet alleen op duurzaamheid binnen de aanbesteding, maar selecteer je een partij die binnen de eigen organisatie ook werk maakt van CO₂-reductie. Dit is vooral relevant voor de aanbesteding van werken.
Let op: controleer voor de aanbesteding in de database van de CO2 - prestatieladder of potentiële inschrijvers voldoen aan trede 3 of 5.
Zie voor meer informatie de website van Stichting Klimaatvriendelijk Aanbesteden & Ondernemen, de eigenaar en beheerder van de CO₂-prestatieladder: https://www.CO2-prestatieladder.nl/nl.
Zie ook de tool maatschappelijk verantwoord inkopen van het Rijk voor meer voorbeeldbepalingen.
Uit de praktijk
Voorbeeld Stichting Biezonderwijs
Stichting Biezonderwijs heeft in de aanbesteding Levering en installatie van zonnestroomsystemen in de geschiktheidseisen opgenomen dat de inschrijver moet beschikken over een Zonnekeur certificaat. Daarnaast moet de inschrijver ook zijn. Het Zonnekeur-keurmerk geeft informatie over de kwaliteit, zekerheid en veiligheid van de bedrijven die zonnepanelen leveren. Het VCA certificaat heeft het doel om de veiligheid en gezondheid van werknemers te waarborgen.
De bovengenoemde certificaten geven daarentegen nog geen informatie over de circulariteit van de zonnepanelen. Voor circulariteit kan een Cradle to Cradle certificaat uitgevraagd worden.
Voorbeeld ProRail
ProRail heeft in de aanbesteding ‘Zonnestroominstallaties (Zon-PV) op Stations’ minimum ervaringseisen gesteld aan aannemers. De aannemers moeten aantoonbaar ervaring hebben met het installeren en onderhouden van zonnestroominstallaties. Daarnaast wordt de CO2-prestatieladder meegenomen als een fictieve korting op de inschrijfprijs.
Voorwaarden
Voorwaarden
Een specifieke geschiktheidseis mag niet gebruikt worden als subgunningscriterium in dezelfde aanbestedingsprocedure.
Daarnaast gelden de volgende voorwaarden:
- Tussen de geschiktheidseis die je opstelt en de onzekerheid die je met het stellen van de eis wil tegengaan, moet een verband bestaan.
- Van een aanvrager kan in beginsel geen ervaring met een identiek project verlangd worden. In plaats daarvan kun je vragen naar relevante ervaring en competenties die noodzakelijk zijn voor de opdracht. Hierbij moet je rekening houden met de Gids Proportionaliteit.
| Rechtsgebied | Privaatrecht > Aanbesteding |
| Citeertitel | Aanbestedingswet 2012 |
| Artikel | 2.90 |
| Geldig vanaf | Invalid Date |